四川生态屏障争上游小叶瑞木

四川：生态屏障争上游

本报记者 钟华林 刘 畅

长江上游重要支流岷江从四川眉山市贯穿而过。（资料图片）

四川省林业厅最新统计数据显示，2015年，四川增加森林面积189万亩，森林覆盖率提高到36.02%，林业生态服务价值达到1.65万亿元。在这组喜人的数据背后，是四川立下的“军令状”：在2020年全面建成长江上游生态屏障。届时，全省将实现森林面积2.65亿亩、林业自然保护区815万公顷，森林覆盖率达到37%以上。

既要实现生态屏障全面建成的目标，又要确保经济发展继续提速。最后三年多时间，四川如何兑现承诺？

四川省委书记王东明表示，近年来，特别是党的十八大以来，四川认真贯彻中央决策部署，始终把建设长江上游屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置，出台了“四川省生态文明体制改革实施方案”“四川省雾霾污染防治办法”，大力推进生态保护和修护，以最严厉的举措防治污染，壮士断腕化解落后产能，推进转型发展，坚决守护绿水青山。

壮士断腕的决心体现在何处，王东明列举了一组数据：几年来，全省累计关停小煤矿和淘汰落后产能企业2540余户、造林4936万亩、巩固和治理沙化土地 42.1万亩、完成石漠化综合治理504平方公里，地表水6个出川断面全都达标，城市空气质量达标率90.9%，全省生态环境质量保持整体稳定。

“长江经济带建设跨东中西部11个省份，只有建立全流域的生态补偿机制才能从根本上践行绿色发展理念。”四川省环保厅副厅长钟勤建认为，推进建立跨行政区的全流域生态补偿机制，长江经济带建设是最佳窗口期。据了解，今年四川将在岷江、沱江和嘉陵江三江流域实施生态补偿制度，对考核断面涉及的19个市 (州)，水质超标的扣缴资金，水质优于指定标准的给予资金补偿。

建设长江上游生态屏障，还应当在保护现有森林面积的基础上适度增加新面积，并提升森林质量，其第一步就是做好植被保护。

2013年9月，四川启动川西藏区生态保护与建设工程。根据规划，到2020年，工程实施范围的32个县累计总投资94.06亿元，森林覆盖率提高到 30.08%，沙化土地治理率达到84%，草原植被覆盖度提高到90%，恢复湿地2万公顷，治理水土流失3250平方公里。此外，四川新一轮退耕还林的时间从2014年持续到2020年。届时，全省将新增林地334.65万亩，森林面积达标有望。

在这一场又一场的蓝天碧水净土保卫战中，四川注重强化制度刚性约束，始终保持高压态势。

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